Sunrise 旭時報
給準備赴日的台灣企業

日本官網開始收資料,要先做什麼?

依你正在處理的情況,先看對應的準備方向。下方整理了可進一步閱讀的議題與中文版手冊位置;需要安排個人化順序時,可返回互動導覽。

你目前是哪一種情況?

你的日本官網會收集使用者的個人資料嗎?

會收集

先盤點收集項目、用途和告知方式。

可接著閱讀

再確認:收集的資料包含使用者的健康或醫療資訊嗎?

目前不會

這項資料收集問題可以先略過;若之後新增表單或追蹤功能,再回來檢查。

如果目前沒有其他相關事項,可以返回導覽,繼續查看正在處理的工作。

還不確定

先確認表單、Cookie 或裝置資訊是否會留下可識別使用者的資料。

可接著閱讀

深入了解相關準備事項

以下內容依既有專業資料整理;你可以先讀最接近目前情況的問題。

我們的日本官網表單會收集試用者資料,現在要先整理什麼?

有隱私權政策,不等於個資工作已完成。若面向日本使用者蒐集資料,先確認收集哪些資料、用來做什麼,以及使用者能否從說明中理解具體用途;只寫「改善服務」等籠統目的可能不夠。

閱讀準備事項與說明

你可以先做什麼

先選一條實際資料流程,記錄資料從哪裡取得、包含什麼、實際用途、進入哪些系統,以及誰可以接觸。不清楚的欄位標為「待確認」,並記下應詢問的內部窗口。再對照目前告知內容,找出用途籠統或與實際流程不一致之處。

為什麼要先整理?

個資準備不必等產品正式在日本上線。官網詢問、活動報名、商談名片或 PoC 可能已開始產生資料流。先找到真實的資料流程與負責窗口,才知道目前的告知與管理安排是否跟得上。

依情況看下一步

還在商談或 PoC先找出哪個表單、活動或測試會取得資料;只交換公開資訊且尚無資料流時,可先記錄預計情境。
已經提供服務對照現有隱私說明與實際產品、客服及分析工具使用方式,標出不一致或不知道的部分。

建議準備順序

  1. 選一條具體資料流程,寫出取得位置、對象及資料內容。
  2. 記錄實際用途、進入的系統、可接觸資料的人及保存地點。
  3. 指定能向產品、工程、營運及廠商收集事實的整理窗口。
  4. 對照現有告知內容,標記用途寫得太籠統或與實際流程不一致之處。
看完這個議題,可以接著閱讀日本業務個人資料盤點表建議從手冊印刷頁碼 p.27 開始開啟中文版手冊

日本官網開始收集資料後,告知、保存和刪除要怎麼檢查?

個資管理不只是一頁隱私聲明。實際用途是否寫得夠具體、資料保存多久、誰可存取、如何處理當事人的請求,以及發生事故由誰回報,都需要對照產品真正的資料流程。

閱讀準備事項與說明

你可以先做什麼

選一條實際資料流程,逐項記錄目前的用途、告知位置、保存與刪除方式、委外或跨境安排,以及資料請求和事故回報窗口。每一項都標明現況、未知之處與要詢問的人;把一般整理工作與需要法律判斷的項目分開。

為什麼要先整理?

同一家公司可能同時有官網、活動和客服資料流程。用一條具體流程對照六項管理安排,較容易看出實際做法與對外說明之間的缺口。

依情況看下一步

只有官網表單從表單欄位、送出前的說明、資料進入的系統和保存期限開始。
已有客服或活動資料分別記錄資料用途、接收請求的人及外部廠商回報方式。

建議準備順序

  1. 從資料盤點表選一條已存在的資料流程。
  2. 逐項填入六項管理安排的目前做法。
  3. 把未知事項分成內部補問與需要專業判斷兩類。
  4. 指定資料請求和事故回報窗口,保存更新紀錄。
看完這個議題,可以接著閱讀個人資料六項管理安排確認表建議從手冊印刷頁碼 p.32 開始開啟中文版手冊

Cookie、裝置 ID 或瀏覽紀錄算個資嗎?

Cookie、裝置 ID 或瀏覽紀錄是否屬於個人資訊,不能只看欄位名稱。這些資訊單獨使用時可能尚不能識別個人;若能與帳號或其他資料結合而識別特定使用者,就要按個人資訊處理。即使尚未構成個人資訊,提供給會將其與個人資料結合的合作方,也可能另有確認與同意要求。

閱讀準備事項與說明

進一步了解

日本法下,資料是否為個人資訊,要看它本身或與其他資料容易對照後能否識別特定人,或是否含特定識別碼。姓名、護照號等較直接;Cookie、裝置 ID、瀏覽或購買紀錄則要看實際連結方式,不能只靠欄位名稱判斷。

律師也區分個人資訊、形成資料庫的個人資料、個人相關資訊,以及假名加工和匿名加工資訊。假名化與真正難以重新識別的匿名化程度不同,第三方提供與可使用範圍也不能混同。

即使某個 Cookie 資料在我方尚不足以識別個人,若提供給會和帳號資料結合的合作方,仍可能需要確認接收方的取得及同意安排。跨境提供時,再核對提供國家、接收方措施及告知內容。

本題由 Sunrise 參照原始問卷及 ZeLo 律師 的回覆整理。

若想查閱整體準備事項,可開啟中文版手冊;本題沒有指定手冊頁碼。開啟中文版手冊

台灣公司發生跨境個資事故,第一步該做什麼?

先停止或限制持續外洩,保全系統紀錄,確認資料種類、受影響對象、發現時間、涉及國家與委外廠商,再指定通報與對外聯繫窗口。各地通知門檻與期限可能不同,應依事發時適用的規定核對。

閱讀準備事項與說明

進一步了解

發現跨境資料事故,第一步是限制持續外洩、保存系統日誌與通報時間,查清哪些資料、多少人、哪些國家及哪家委外廠商受到影響。指定單一應變窗口,同步記錄處置、通知及修復決定。

台灣律師將安全維護缺失與事故通報/應變缺失分開,兩者不能混成同一義務。即使是小型新創,也應至少確立負責人、存取權限、傳輸與儲存保護、委外監督及設備安全。

各地法律的通報條件、受理機關與期限可能不同。先依內部流程判斷事故範圍、影響對象與急迫程度,再依涉及地區的現行規定確認是否及何時通知。

本題由 Sunrise 參照原始問卷及 中銀律師 的回覆整理。

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台灣已有隱私權政策,翻成日文就夠了嗎?

把台灣版隱私權政策翻成日文,不一定能滿足日本服務的資料告知要求。日本對利用目的、第三方提供、委外、敏感資訊及外國第三方提供分別設有要求。先對照實際資料流,確認台灣版聲明是否已說明日本使用者的資料取得、用途與跨境安排;單純翻譯可能留下缺口。

閱讀準備事項與說明

進一步了解

台日個資制度都重視正當處理及對本人說明,但取得、目的外利用、第三方提供、敏感資訊及跨境提供的要求並非逐項相同。不能把台灣版隱私政策翻譯後就當成已完成日本服務的所有告知。

日本律師特別提醒,若日本子公司把資料同步到另一法人格的台灣母公司,或交給台灣外包商,可能要處理外國第三方提供;有時可比較本人同意與契約、體制確保等方式,並說明移轉國家和接收方保護措施。

先分清誰向日本用戶取得資料、哪家公司提供服務、台灣團隊是同法人內存取還是另一公司處理,再對照實際資料流修改政策、同意與委外安排。若涉及不同地區的規定,應分別核對當時有效的要求。

本題由 Sunrise 參照原始問卷及 ZeLo 律師 的回覆整理。

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把台灣用戶資料放到海外,台灣個資規範就不用管了嗎?

資料移到海外,不等於先前在台灣蒐集、利用與對使用者告知的責任自然消失。先盤點資料來源、可否與其他資訊連結識別個人、移轉目的、境外接觸者與使用方式;去掉姓名或將識別碼雜湊,也不應直接視為完全匿名。

閱讀準備事項與說明

進一步了解

台灣資料放到日本或其他海外服務,不能只看伺服器位置。先確認資料原本如何取得、當時告知的目的,以及移轉後由誰讀取、分析或提供給第三人;台灣律師提醒,境外營運不會自動切斷原本的台灣端資料責任。

去掉姓名、雜湊 Email 或使用 Cookie ID,也不必然已匿名。若公司或接收方能用其他資料重新連回特定人,仍要當成可識別資料檢查。

先畫資料地圖:來源、用途、接收者、委外與境外流向。健康、醫療等較敏感資料及原先目的以外的新用途,再分開核對告知、同意或其他適用依據;不宜只拿一份靜態隱私政策涵蓋所有處理。

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日本個資主管機關通常會先看什麼?

專家指出,監督不等於一發現疑慮就直接處罰;主管機關可先要求說明、指導或要求改善。對跨境團隊而言,能否說清楚資料流、存取控制、委外監督及事故處理紀錄,比只拿出一份隱私聲明更重要。

閱讀準備事項與說明

進一步了解

日本個人資訊保護委員會可要求報告、檢查並提出指導、建議、勸告或命令;有疑慮並不等於立刻處罰。律師指出,實務上通常會先查明事實及要求改善,違反命令或特定不當提供資料才可能進一步涉及重罰。

公司要準備的不是只有隱私政策,而是能說明資料從哪裡來、誰可存取、委外商如何監督、事故怎麼處理,以及修正措施是否有紀錄。集團跨境共用系統時,權限與日誌尤其要能追溯。

主管機關如何處理事故取決於實際情況,不宜用過去個案件數預測結果,也不能把法定最高罰額當成每次事故必然發生的金額。應保存事故經過、影響範圍、處置與改善紀錄,供後續說明。

本題由 Sunrise 參照原始問卷及 ZeLo 律師 的回覆整理。

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日本用戶的健康或醫療資料,可以照一般資料流程收集嗎?

健康、病歷等資訊可能屬於日本的要配慮個人資訊,取得及提供的規則比一般資料嚴格。先列明資料種類、取得目的、對象與同意方式;若還要提供給境外的另一家公司,跨境提供需另外檢查,不能只沿用一般隱私聲明。

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進一步了解

日本的要配慮個人資訊包括某些病歷、健康或醫療相關資訊,因涉及歧視或其他不利益風險,取得時的處理比一般資料嚴格。先列出確切欄位、來源與用途,確認是否需要事前取得本人同意,以及有無適用的法定例外。

若要提供給另一家公司,不能用一般資料的退出機制代替必要同意。律師建議在同意前說明提供哪些項目、何時、給誰、做什麼;若接收方在台灣等境外,還要另核對外國第三方提供的同意或其他可行保護安排。

告知內容、資料接收者和實際資料流應相符。若只是內部使用、委外處理或跨法人移轉,法律分類可能不同,不應以『都是集團內』概括。

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日本用戶要求看、改或停止使用資料,公司怎麼接?

先設一個可找到的受理窗口,記錄請求日期、身分確認、涉及哪一種資料與系統,再分派處理。開示、訂正與利用停止並非同一作業;若認為資料不存在或有不提供的理由,也要留存決定與回覆紀錄。

閱讀準備事項與說明

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日本用戶可能要求開示、訂正或停止利用其保有個人資料;三種請求要查的資料和處理結果不同。先提供可找到的窗口,收件時記錄日期、請求人身分、資料範圍和所選請求。

開示時可能涉及電子資料或書面交付,資料也可能分散在客服、交易與委外系統。若公司認為資料不存在或有不開示理由,仍應向本人說明處理結果,不宜無回覆地擱置。

建立內部指派、查找、審核及回覆紀錄,讓客服不必自行判斷法律例外。收到請求後,應核對適用的處理程序與回覆期限,並保留向本人回覆的紀錄。

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日本用戶資料外洩後,只通知用戶就可以嗎?

日本用戶資料外洩後,除了通知本人,也可能需要向主管機關報告。先查事故是否屬須向日本主管機關報告的類型,並分開安排主管機關報告與本人通知。發現時就保全時間、資料種類、人數、原因、已採措施與委外商回覆;具體期限必須以當時有效規範核對。

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日本個人資料發生外洩、滅失或毀損時,先判斷是否屬需要向主管機關報告的事態;若屬報告對象,通知本人通常是另一項工作,不能只寄一封給用戶的信就結案。

律師列出應特別評估的情況:含敏感資訊、可能造成財產損害、不正存取或內部不當行為,以及影響人數達一定規模。報告可能分初報與後續完整報告,已知和未知的事實應分開記載。

先停止外洩、保全日誌,確認影響資料與人數、委外廠商和發現時間,再分配主管機關與本人通知的工作。是否需要通知、何時通知,以及聯絡不上本人時如何處理,都應依事發時適用的日本規定確認。

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日本網站還沒正式上線,什麼時候開始整理個資?

在開始收集日本用戶、員工或活動參與者資訊以前,就應先釐清利用目的、收集方式及告知位置。律師提醒,後來才修改利用目的可能受限制;不要等大量資料進系統後才補隱私說明。

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個資準備應在開始收集日本用戶、員工或活動參與者資料前進行。律師指出,取得方式不同,利用目的可能需要事先明示、通知或公表;不是等網站正式上線或資料量變大後才補。

先讓產品、行銷、客服、法務和工程一起列出目前與可預見的用途。目的寫得過窄,後來新增分析或行銷用途時可能受到變更範圍的限制;寫得過於籠統,又無法讓使用者預見用途。

以電商為例,應盤點帳號、配送、付款、客服、行銷工具、雲端、共同利用與資料請求流程,再把實際做法轉成使用者看得懂的說明。

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沒有日本公司,但服務日本用戶,也要處理日本個資法嗎?

不能因為公司和伺服器都不在日本就排除日本規範。專家指出,外國業者若為向日本境內個人提供商品或服務而在境外處理相關個資,仍可能落入日本法的域外適用範圍。先確認服務對象、資料取得者、處理活動與資料所在地。

閱讀準備事項與說明

進一步了解

沒有日本公司或日本伺服器,也可能需要處理日本個資法。律師指出,外國業者若為向日本境內的人提供商品或服務,而在海外處理相關個人資訊,可能落入域外適用;不只直接向本人取得資料,經第三方取得也可能相關。

例子包括向日本消費者販售並配送商品、提供線上郵件或 App 服務,以及利用日本用戶資料改善服務。是否適用仍要看實際服務對象、取得資料的公司與處理活動。

先列出面向日本的產品、資料來源、處理地點、雲端與外包商,再對照告知、使用、跨境及安全管理安排;不能只以『我們是台灣公司』作為排除理由。

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蒐集健康或醫療資料,可以把同意藏在服務條款裡嗎?

不要把健康、醫療等高敏感資料的同意與一般服務條款混在同一個勾選動作。先確認確實需要哪些欄位與特定目的,再把告知、獨立選擇和留存同意紀錄的方式分開設計;台日兩邊適用的分類與法定例外仍需各自核對。

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進一步了解

病歷、治療、健康檢查或其他高度敏感資訊,不能只因使用者勾了服務條款,就推定已取得有效同意。先確認資料究竟屬哪一類、收集是否必要,以及是否有法定義務等其他處理基礎。

若以同意為處理依據,台灣律師建議把敏感資料的目的與欄位獨立呈現,讓使用者主動選擇,而不是預設勾選或與一般條款綁在同一格;電子流程應留存能證明告知與選擇的紀錄。

產品流程還要讓使用者找到撤回或詢問的方式;行銷訊息的拒絕機制則應另設。刑事責任與行政、民事責任的成立要件也不同,不能把一個同意格式瑕疵直接說成犯罪。

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隱私聲明寫「改善服務」就足夠描述用途嗎?

隱私聲明只寫「改善服務」,可能不足以讓日本用戶理解資料的具體用途。日本個資主管機關要求利用目的能讓事業者知道可如何使用,也讓本人合理預見用途。請把註冊、客服、產品分析、行銷與其他用途分開,對照實際產品流程寫清楚。

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日本法要求把利用目的盡可能具體化,讓公司內部知道哪些使用被涵蓋,也讓本人合理預見資料會怎麼用。『營業活動所需』或『改善客戶服務』這類包山包海的說法,日本律師認為不足。

把註冊與登入、履行訂單、客服、產品分析、訊息推送或行銷等用途分開描述,並對照實際收集欄位與系統流程。若打算將資料交給合作方或用於新的目的,再另外檢查是否超出原本告知。

檢查時可用一個簡單方法:只看這段政策,使用者能不能預想到他的資料會被哪個功能使用?若不能,應把目的寫得更清楚,而不是只增添法律術語。

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